近期開幕的G20峰會(huì)讓世界的目光都聚焦在素有“人間天堂”美譽(yù)、以溫柔秀美著稱的杭州。近年來，溫婉的杭州正用活力和張力，展示這座城市充滿力量的一面。越來越多的新型建筑拔地而起，越來越多的綠色節(jié)能建筑走入尋常家庭，三江兩岸的高樓鱗次櫛比，“老杭州”正散發(fā)著新魅力。這樣的改變，來源于杭州建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)力。
       “十二五”期間，杭州建筑業(yè)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)定走“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展之路，著力推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，著力推動(dòng)建筑企業(yè)“走出去”，著力提升工程質(zhì)量、安全、文明施工管理水平，著力培育現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)工人，為打造“美麗杭州”、建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)作出了巨大貢獻(xiàn)。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，杭州建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展。
布局“十三五” “建筑強(qiáng)市”持續(xù)發(fā)力
       未來5年，杭州市將遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以加快由傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。努力打造統(tǒng)一開放、競爭有序、誠實(shí)守信的建筑市場，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
       行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先，產(chǎn)值貢獻(xiàn)更大。“十三五”期間，杭州建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了更高的要求。到2020年，杭州建筑業(yè)增加值將達(dá)到680億元，年均增長率8%；全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6000億元，年均增長率7.3%；全市建筑業(yè)企業(yè)利稅總額達(dá)到255億元，年均增長率5%。按照建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率平均增長速度為5%，2020年全市勞動(dòng)生產(chǎn)率將達(dá)到40萬元/人。
       競爭實(shí)力更強(qiáng)，安全質(zhì)量更有保障。更有競爭力的企業(yè)和質(zhì)量更有保障的項(xiàng)目，將更多地出現(xiàn)在“十三五”期間的杭州。5年后，杭州力爭建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到12家以上，年總產(chǎn)值超百億元的建筑業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)達(dá)到5家以上，超50億元的建筑企業(yè)達(dá)到20家，超10億元的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)達(dá)到8家以上。爭取榮獲國家級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)15項(xiàng)，省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程以上獎(jiǎng)項(xiàng)150項(xiàng)。同時(shí)，建立健全建筑安全生產(chǎn)重大事故防范機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。
行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，裝配式建筑占比三成。綠色建筑和工業(yè)化建筑，將成為“十三五”期間杭州建筑業(yè)的“重頭戲”。今后5年內(nèi)，杭州新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例不低于30%，綠色建材在綠色建筑中應(yīng)用比例不低于50%，綠色建材在試點(diǎn)示范工程中應(yīng)用比例不低于70%，綠色建材在既有建筑改造工程中應(yīng)用比例不低于80%。到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。
        科技進(jìn)步更快，BIM技術(shù)強(qiáng)勢推廣。科技創(chuàng)新將繼續(xù)支撐杭州建筑業(yè)強(qiáng)勢向前。未來5年，杭州將培育1～2個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地；建設(shè)一批擁有省、市級(jí)技術(shù)中心（實(shí)驗(yàn)室），或設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站或列為杭州市專利試點(diǎn)的總承包企業(yè)和專業(yè)企業(yè)；建筑信息模型（BIM）技術(shù)在施工總承包工程中強(qiáng)勢推廣應(yīng)用。
開局之年 新型建筑工業(yè)化蓄勢待發(fā)
        2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，“建筑強(qiáng)市”杭州繼續(xù)大力推行新型建筑工業(yè)化落實(shí)中央綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念和戰(zhàn)略，建設(shè)美麗杭州，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
        堅(jiān)持樣板引路，培育產(chǎn)業(yè)鏈群。杭州市的新型建筑工業(yè)化有著良好的基礎(chǔ)。從2013年開始，杭州積極培育本市或引進(jìn)市外先進(jìn)新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目開發(fā)、施工及部品構(gòu)件生產(chǎn)龍頭企業(yè)，開展樣板引路、項(xiàng)目示范。目前，杭州在建和已建成新型工業(yè)化項(xiàng)目達(dá)13個(gè)，形成了東南網(wǎng)架、杭蕭鋼構(gòu)、遠(yuǎn)大住工、省建投等一批龍頭企業(yè)，共有4個(gè)工業(yè)化生產(chǎn)基地和5個(gè)項(xiàng)目列入浙江省新型建筑工業(yè)化“1010”示范工程和示范基地。
       強(qiáng)化技術(shù)支撐，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。沒有規(guī)矩，難成方圓。杭州市高度重視新型建筑工業(yè)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。編制出臺(tái)了《杭州市建筑工程裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工程施工質(zhì)量與驗(yàn)收規(guī)范》，初步形成新型建筑工業(yè)化設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)件制作、竣工驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范。同時(shí)，建立了新型建筑工業(yè)化專家委員會(huì)，制定《杭州市新型建筑工業(yè)化專家委員會(huì)管理辦法》，為全市新型建筑工業(yè)化進(jìn)行技術(shù)論證和指導(dǎo)服務(wù)。
       出臺(tái)扶持政策，強(qiáng)化制度保障。2015年12月，《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化的實(shí)施意見》出臺(tái)，確立了發(fā)展目標(biāo)，明確了鼓勵(lì)措施。今年7月，《2016年杭州市新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》出臺(tái)，明確2016年度開工建設(shè)新型建筑工業(yè)化建筑面積總量300萬平方米，并對區(qū)、縣（市）進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制分解。其中，新開工保障性安居工程、市本級(jí)建筑面積兩萬平方米以上的新建學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利設(shè)施、辦公業(yè)務(wù)用房確保100%實(shí)施新型建筑工業(yè)化；杭州市區(qū)的經(jīng)營性項(xiàng)目按土地出讓總量的50%實(shí)施新型建筑工業(yè)化，15萬平方米以上新建商品住宅項(xiàng)目和3萬平方米以上新建商業(yè)、辦公等公共建筑100%實(shí)施新型建筑工業(yè)化。
       杭州市明確，實(shí)施新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目且達(dá)到工業(yè)化建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，將給予建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)；對實(shí)施新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目并編制省級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的企業(yè)，按規(guī)定享受科技創(chuàng)新扶持政策。杭州鼓勵(lì)新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)施工一體化的工程總承包模式，推廣BIM建筑信息模型技術(shù)，提倡住宅全裝修、成品交付。
       強(qiáng)化組織保障，合力助推發(fā)展。建筑工業(yè)化的轉(zhuǎn)型之路，2016年的布局成為關(guān)鍵。接下來，杭州將抓好項(xiàng)目落地和鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)，進(jìn)一步提升能力建設(shè)。隨著新型建筑工業(yè)化工作的大力推進(jìn)，杭州將推進(jìn)建立“政府、企業(yè)、社會(huì)”三位一體的培訓(xùn)、交流機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)。同時(shí)，從管理體制機(jī)制上創(chuàng)造條件，培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工綜合性企業(yè)或促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，為美麗杭州建設(shè)提供強(qiáng)有力支持。