2016年10月,省住建廳、財(cái)政廳、人社廳抽調(diào)人員組成三個(gè)聯(lián)合督查組,分赴各設(shè)區(qū)市,對(duì)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。根據(jù)督查結(jié)果顯示,全省共清理取締工程建設(shè)違法、違規(guī)保證金19類,已返還各類保證金共計(jì)8.5億元。
記者了解到,各地建設(shè)行政主管部門制定并下發(fā)了保證金清理清查通知和實(shí)施方案,部署安排清理規(guī)范工作。相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)、在建項(xiàng)目進(jìn)行排查,摸清各類保證金底數(shù)。其中,咸陽(yáng)市除對(duì)房建項(xiàng)目清查外,還對(duì)市政、交通、水利等項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查,共清查取締違規(guī)保證金5類;漢中市清理違規(guī)保證金2類、寶雞市清理取締9類、咸陽(yáng)市5類、西安和延安市各2類、楊凌示范區(qū)、韓城市、神木縣各1類。西安市退還違規(guī)收取和到期未返還的各類保證金8.1億多元,安康市1960萬元、渭南市742萬元、楊凌示范區(qū)628萬元、延安市395萬元、咸陽(yáng)市5.6萬元、神木縣693萬元。
據(jù)悉,住建(規(guī)劃)部門將會(huì)同財(cái)政、人社、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,共同推進(jìn)清理規(guī)范工作。同時(shí),利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)清理規(guī)范工作進(jìn)行多形式、多層次宣傳;對(duì)本轄區(qū)所有在建工程和施工企業(yè)進(jìn)行全面檢查,清理規(guī)范包括房屋建筑、交通、市政等所有建設(shè)工程和施工企業(yè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋;各地做好有關(guān)信訪投訴的接待處理工作,預(yù)防和制止極端行為,引導(dǎo)支持企業(yè)、務(wù)工人員運(yùn)用法律手段解決拖欠問題。推行銀行保函制度,凡工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)中,需要建筑企業(yè)提供投標(biāo)保證金、工程履約保證金、工程質(zhì)量保證金的,建筑業(yè)企業(yè)提供的銀行保函和工程信用擔(dān)保,有關(guān)部門、建設(shè)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得拒絕。
省住建廳要求,各地建設(shè)行政主管部門要規(guī)范保證金管理制度,以及保證金的收取、使用和返還;制訂農(nóng)民工工資收繳辦法,調(diào)整收繳對(duì)象,不得再向施工企業(yè)收取。加快建立健全建設(shè)行業(yè)信用評(píng)級(jí)制度和銀行授信、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲相掛鉤的制度,加大檢查監(jiān)督和失信懲處力度。各市住建、財(cái)政、人社部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)工作不力的嚴(yán)格追究責(zé)任,并予以通報(bào)批評(píng)。