據豐業銀行(Scotiabank)周報預測顯示,今年秘建筑業預計增長7%,延續去年以來走低趨勢。
盡管秘魯建筑業整體下行,房地產業卻在近兩年增速較快,2012年和2013年分別為15.2%9.2%,經濟的顯著增長推動了包括住房在內的基礎設施建設。
另外一方面,由于秘魯交通基礎設施便利及質量排名下降已經嚴重影響到其經濟發展,秘魯正加大力氣發展基礎設施,寄厚望于公私合營形式(PPP),以快速推進其建設步伐。
住宅需求持續增長
2013年,秘魯政府宣布將拍賣500公頃國有土地用于社會住房項目。對此,秘魯住房建設部長萊內(Rene Cornejo)稱,拍賣的這500公頃國有土地大部分土地位于那些住房供不應求的地區。據悉,秘每年新產生約14萬個新家庭,目前住房缺口為190萬套。數據顯示,秘魯20%家庭住房短缺。
2012年秘魯建筑業同比增長15.2%,2013年為8.6%。盡管如此,今年7%的建筑業增長率將跑贏秘經濟整體表現,主要是由于今年公共投資將大幅增長,預計同比增長12%,投資金額預計達國內生產總值的6.1%。同時私人投資預計增長4.5%,高于2013年3.9%的增長水平。
豐業銀行預測稱,隨著居民收入不斷提高、住房供不應求、新家庭逐年增加、房貸利率保持較低水平,秘住宅需求將繼續保持增長;考慮到秘外省商業設施偏少和私人消費需求旺盛,全國零售業新建基礎設施將保持增長態勢;而生產性建筑需求將有所下降。
大力發展基礎設施
根據世界經濟論壇(WEF)最新公布的2014年國際貿易便利排行榜,秘魯較去年提升2個名次,在138個國家中居第51位。盡管秘排名提前,但其交通基礎設施便利及質量排名下降8個名次,跌至101位。
報告指出,在秘魯,修建新的公路將對出口少的雨林和山地地區產生極大的影響。在這些地區修建新道路將會使運輸成本下降15%至40%,帶動出口量提高10%至23%。
WEF預測,如果秘能改善交通基礎設施和服務,同時將運輸費降低1個百分點,該國農業、工業和礦業產品出口將分別上升5.6%、4%和5.6%。
為了改善交通基礎設施落后拖累經濟的窘況,秘魯政府加大了對基礎設施建設的投資力度,2013年9月為止在交通基礎設施建設方面的可投資規模達到74億美金。
此外,已建成的基礎設施將獲得新的補充投資(已規劃到2016年)。由交通和通訊部進行規劃,項目總金額超過205億美金(公共工程和公司合作項目),這將為承包商和運營商帶來更多的投資機會。
秘魯私人投資促進局執行董事哈維爾· 耶斯卡表示,秘魯將優先發展基礎運輸設施(公路、鐵路、港口和機場),以實現增長國際競爭力,構建能夠整合拉丁美洲、亞太經濟區的物流中心的目的。
公私合營大行其道
在拉丁美洲,智利從20世紀90年代就開始在基礎設施建設中充分利用私人資本和外國資源。智利已通過PPP的模式擁有了拉丁美洲發展水平最高的公路、鐵路等配套基礎設施,因其風靡全球,被冠以“智利模式”,秘魯也緊隨其后,希望成功復制這種模式。
2014年,由于秘魯基礎設施和礦業等項目相繼啟動、公私合作項目(PPP)運作方式不斷成熟以及秘魯內需旺盛,政府招標基建項目總額逾120億美元。
秘魯經濟和財政部長路易斯·卡斯蒂利亞日前宣布,2014年,政府將對至少11個基建項目進行招標,項目開發仍將以公共和私營投資合作的方式進行,歡迎外國投資者參與開發。
秘魯私人投資促進局執行董事哈維爾· 耶斯卡表示,秘魯設有支持個人投資的專門機構,大力推進基礎設施和公共服務的公私合作項目,并對投資者提供指導服務。
秘魯政府規定,PPP項目總財政承諾的現值不得超過GDP的7%,在此天花板下, 秘魯鼓勵公私合營,“秘魯鼓勵私有資本利用自己的經驗、知識、設備、技術,參與到基礎設施和公共服務,從而降低風險,分擔資金壓力。”哈維爾· 耶斯卡如是說。
哈維爾· 耶斯卡表示,公私合營的主要方式是出讓特許權,受讓人負責設計、融資、建造、運營和維護公共設施和公共服務。
秘魯私人投資促進署署長伊列斯卡斯表示,該署已列入2014年至2015年招標計劃的基建項目共有37個,其中包括9個公路交通項目和8個能源項目。
哈維爾· 耶斯卡表示,目前秘魯待招標的基礎設施ppp項目主要包括利馬和卡亞俄地鐵3號線和4號線的設計、集資、建造、提供機電設備、購買鐵道機車車輛、運營和維護、卡約—萬卡維利卡鐵路、快速單軌公共交通體系—阿雷基帕Av.ElmerFaucett到Av.Circunvalación的高速公路、山地縱貫線道路項目四期和五期、泛美公路 Ica-DV. Quilca段等。
2014-04-28