記者從寧德市環保局獲悉，《福建省企業環境信用評價實施意見(試行)》將從2017年起實施，將在全省范圍內分級開展企業環境信用評價工作，寧德市也將啟動企業環境信用體系評價工作。
重污染等十種企業強制參評
按照《實施意見》，評價對象為有注冊工商營業執照的企業，暫不對無工商營業執照的企業進行評價。評價工作實行強制評價與自愿參評相結合的原則。
強制評價企業指的是污染物排放總量大、環境風險高、生態環境影響大的企業，強制納入環境信用評價范圍，具體包括以下十類企業： 環境保護部公布的國家重點監控企業;省、設區市(包含平潭綜合實驗區，下同)兩級環保行政主管部門公布的重點監控企業;未列入重點監控但屬于重污染行業的企業;產能嚴重過剩行業內企業; 從事能源、自然資源開發、交通基礎設施建設，以及其他開發建設活動，可能對生態環境造成重大影響的企業;污染物排放超過國家和地方規定的排放標準的企業，或者超過經有關地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業;使用有毒、有害原料進行生產的企業，或者在生產中排放有毒、有害物資的企業;上一年度發生較大及以上突發環境事件的企業; 上一年度被處于5萬元以上罰款、暫扣或吊銷許可證、責令停產整頓、掛牌督辦的企業;省級環保行政主管部門確定的應當納入環境信用評價范圍的其他企業。
同時，鼓勵未列入上述十類的其他企業自愿參與環境信用評價，評價結果通報時注明“主動參評”，且給予適當加分獎勵。
評價等級分為綠藍黃紅四級
根據企業性質和排污情況，企業環境信用評價工作實行省、市、縣三級分級管理方式。其中市級參評企業指的是設區市級環保行政主管部門負責強制評價范圍第2、3、4、5類企業中不屬于應由省級環保行政主管部門負責評價的企業的環境信用評價、公布工作。
縣級參評企業是縣級環保行政主管部門負責強制評價范圍第6、7、8、9類企業中不屬于應由省級、設區市級環保行政主管部門負責評價的企業以及其他自愿參評企業的環境信用評價、公布工作。
評價結果分為四個等級，以不同顏色標識：環保誠信企業，綠牌;環保良好企業，藍牌;環保警示企業，黃牌;環保不良企業，紅牌。
評價年度內企業有下列情形之一的，實行“一票否決”，直接評定為“環保不良企業”，且一年內不得調整評價等級，具體為：因環境違法行為構成環境犯罪的。
2015年1月1日起建設項目環境影響評價文件未按規定通過審批，擅自開工建設的;建設項目需要配套建設的環保設施未建成、環保措施未落實、未經環保驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的;建設項目環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動，未重新報批環境影響評價文件，擅自投入生產或者使用的; 主要污染物排放超過總量控制指標的。
私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過私設旁路排放大氣污染物的;非法排放、傾倒、處置危險廢物，或者向無經營許可證或者超出經營許可范圍的單位或個人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物的。
環境違法行為造成污染導致集中式生活飲用水水源取水中斷的;環境違法行為對生活飲用水水源保護區、自然保護區、國家重點生態保護區、風景名勝區、居住功能區、基本農田保護區等環境敏感區造成重大不利影響的;違法從事自然資源開發、交通基礎設施建設，以及其他開發建設活動，造成嚴重生態破壞的。
此外，還有被環保部門掛牌督辦，整改逾期未完成的，或者被環保部門責令停產整治后拒不停產、擅自恢復生產的;因企業原因發生較大及以上突發環境事件的;以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環保部門工作人員現場檢查的;違反重污染天氣應急預案有關規定，對重污染天氣響應不力的;應當參評卻拒絕參評的。對應當參評卻拒絕參評的企業，評價結果通報時同步注明“拒絕參評”。
環保信用不良將受多方懲罰
據了解，環保信用評價體系采用信息共享聯動機制。企業環境信用評價結果，將通報給同級發展改革、國有資產監督管理、商務、工商、質監、食品藥品監管、人民銀行等有關主管部門以及工業信息、農林水漁等行業性主管部門;銀行、證券、保險等監管機構;監察機關等其他有關機構; 有關工會組織、有關行業協會。
“我們將根據環保‘紅黑榜’對企業進行獎勵和懲罰。”市環保局工作人員表示。
對環保誠信企業，優先安排環保專項資金或其他補助資金，支持開展清潔生產示范項目、循環經濟試點項目等;企業及其負責人優先參與各類環保評優評先;相應減少“隨機抽查”和監督性監測頻次。
對環保警示企業，加強對企業的日常監管，督促企業加強環境管理;從嚴審核其環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目; 暫停授予其有關環境保護的榮譽稱號。
對環保不良企業，列入環境保護重點監管對象，增加“隨機抽查”和監督性監測頻次，加強監督檢查;不予安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目和環?？萍柬椖?取消環保部門組織的評優評先等資格，在其他部門組織的評優評先活動中出具否定性意見，并建議對環保不良企業不予授予先進企業或個人的榮譽稱號。同時，責令其向社會公布改善環境行為的計劃或承諾書。
